'Ik heb niets fout gedaan': Zweden verscherpt migratiebeleid drastisch
Een Braziliaanse vrouw die maanden op permanente verblijfsvergunning wachtte in Zweden, ontving plotseling een bevel om het land te verlaten. Haar geval illustreert hoe Zweden deze zomer een radicale koerswijziging maakt in migratiebeleid.
Begin deze maand haalde Raquel Viveiras partner uit Malmö een envelop uit hun brievenbus. De 31-jarige Braziliaan voelde hoop toen ze zag dat het van Zwedens migratiebureau kwam. Ze had maanden op permanente verblijfsvergunning gewacht.
Maar het gezicht van haar partner werd bleek toen hij het haar overhandigde.
"Hij zei: 'Je moet weg," zei Viveira, die een paar dagen kreeg om het land te verlaten.
De volgende dag was 6 juni, Zwedens Nationale Dag. Viveira had gepland haar nagels in de kleuren van de Zweedse vlag te verven, blauw en geel. Na het volgen van Zweeds-voor-immigrantenles sprak ze de taal vloeiend. Ze had een eenmanszaak opgericht en belastingen betaald.
Ze belde het bureau op zoek naar een verklaring voor het vertrekbevel. Ze had haar verblijfsstatus veranderd van een cohabitatie-partner-visum naar een ander, omdat een eerdere relatie was beëindigd. Onder Zwedens huidige migratiekader was die technicaliteit genoeg. Ze boekte een vliegticket en vertrok.
"Ik heb niets fout gedaan," zei ze per telefoon tegen Al Jazeera vanuit São Paulo, waar ze wacht op reacties op haar nieuwe aanvraag.
Viveira beheert een Instagram-account over het navigeren door Zweedse bureaucratie. Een video over haar ervaring heeft bijna 300.000 views bereikt. De privéberichten stoppen niet, zei ze, met wit-boordenpersoneel, Zweedssprekenden en echtgenoten van burgers die allemaal zeggen hun status te hebben verloren.
Mocht het gezinsherenigingsbeleid verder verstrengen, dan kan ze ook na terugkeer opnieuw worden verwijderd.
Mocht het rechtse krachten in de septemberverkiezingen beter gaan, zei Viveira, dan zal ze "overwegen of we willen blijven".
In 2015 arriveerden ongeveer 10.000 mensen per week in Zweden, de meesten op de vlucht voor conflicten in Syrië, Afghanistan en Irak. Toen was het een van de Europese landen met de grootste instroom per capita. In het afgelopen decennium is het aantal asielaanvragen per jaar gedaald van 163.000 naar ongeveer 9.000.
Deze zomer convergeren drie beleidswijzigingen.
Op 12 juni, toen de nieuwe EU-Migratie- en Asilumpact van kracht ging, koos Zweden de strengste implementatieopties die voor elke lidstaat beschikbaar waren.
Op 12 juli treedt een nieuwe wet in werking die alle inkomende asielzoekers beperkt tot alleen tijdelijke verblijfsvergunningen, waardoor het pad naar permanentie dat ooit Zwedens integratieaanpak definieerde, verdwijnt.
En op 13 juli zal de zogenaamde "inforamtiewet" zes staatsorganen, inclusief de belastingdienst en maatschappelijke diensten, verplichten verdachte ongedocumenteerden bij de politie te melden, waardoor vertrouwelijkheidsnormen worden doorbroken.
Samen stellen juridische experts dat deze nieuwe wetten niet alleen het Zweedse migratiebeleid aanscherpen. Ze definiëren fundamenteel opnieuw wat het betekent in Zweden te leven zonder Zweeds paspoort.
"We ontwaken deze zomer voor een nieuw Zweden," zei Sofia Ronnow Pessah, asielrechtsadvocaat en beleidsadviseur bij RFSL Ungdom, tegen Al Jazeera. "Sommige mensen zullen voelen dat ze voortdurend op hun hoede moeten zijn, proberen te begrijpen hoe hun leven zal worden beïnvloed, zelfs op manieren die ze niet echt overwegen. En dat is, in minder juridische termen, hartbrekend."
De informatiewet heeft bijzondere bezorgdheid opgewekt onder ongedocumenteerden als Leili Mehtarabbasi, een 70-jarige Iraanse vrouw die bijna 26 jaar zonder rechtmatige status in Zweden woont, en haar familie.
Haar zoon, Ali Reza Roudaki, 49, manager bij een scheepsbatteriebedrijf, vertelt het verhaal van de familie met de ingehouden uitputting van iemand die decennialang door dezelfde labyrint navigeert.
Mehtarabbasi kwam in 2000 als bezoeker naar Zweden om haar zus te steunen na hun vaders dood. Rond dezelfde tijd werd Roudaki, een politiek actieve student, in Iran gearresteerd. Hij en zijn jongere broer vertrokken via Turkije en kwamen in Zweden aan.
