Oekraïne: Kiev nadert EU-toetreding, maar weg blijft lang
Na jaren van blokkering zal Oekraïne maandag een belangrijk stap zetten op het pad naar EU-lidmaatschap, maar de weg naar toetreding tot de Unie blijft lang en moeilijk voor dit land in oorlog.
Kiev moet nog enorm veel werk verzetten om het 'acquis communautaire' over te nemen – de zeer omvangrijke regels en normen die in de EU gelden, van milieu tot landbouw tot binnenmarkt.
Na jaren van blokkade zal Oekraïne maandag een belangrijk stap zetten op weg naar toetreding tot de Europese Unie, maar het pad voor dit land in oorlog blijft lang en moeilijk voordat het zich bij de 27 voegt. De buitenlandse ministers van de EU, bijeengekomen in Luxemburg, zullen maandag in de loop van de middag officieel een eerste reeks onderhandelingen met Oekraïne en Moldavië openen, nadat een Hongaars veto dat het hele proces sinds 2024 blokkeerde is opgeheven. De ministers zullen een eerste groep onderhandelingshoofdstukken, een 'cluster' in Brussel-jargon, openen, gevolgd door vijf anderen tegen de zomer, hoopt het Europese bestuur.
'Ik verwacht dat die tegen eind juli zullen worden geopend', verklaarde maandag EU-commissaris voor Uitbreiding Marta Kos tevreden. Tezamen dekken deze 'clusters' alle onderwerpen die moeten worden afgerond opdat een land probleemloos tot de Europese Unie kan toetreden. Maar voordat dat gebeurt, zijn er veel hindernissen op de weg van de Oekraïners. Kiev moet nog enorm veel werk verzetten om het 'acquis communautaire' over te nemen – de zeer omvangrijke regels en normen die in de EU gelden, van milieu tot landbouw tot binnenmarkt.
In totaal zijn er niet minder dan 35 onderhandelingshoofdstukken die absoluut moeten worden afgerond voordat er een unaniem besluit van de 27 volgt, en ratificatie door elk lidstaat, via het parlement of een referendum. En, zei de Franse minister van Buitenlandse Zaken Jean-Noël Barrot in Luxemburg, 'het gaat niet alleen om economische en sociale inhaalslag', maar ook om een fundamentele verandering van regels 'om in overeenstemming te zijn met wat het Europese ideaal is, een ideaal van democratie en vrijheid zoals het nergens anders meer ter wereld bestaat'.
